記者從各地政府部門了解到,各地推進排污權交易相關工作有加速跡象,今年以來已有甘肅、重慶、吉林等地政府出臺相關文件,推動排污權交易相關工作。業(yè)內(nèi)人士指出,多地在排污權交易試點方面取得了一定經(jīng)驗,但是依然存在交易清淡、市場化程度不高、跨區(qū)域交易難等諸多問題。
排污權交易提速
甘肅省政府辦公廳印發(fā)的《關于開展排污權有償使用和交易前期工作及試點工作的指導意見》明確提出,今后將積極開展排污權有償使用和交易前期工作,鼓勵有條件的市州率先開展排污權有償使用和交易試點工作。甘肅將制定和完善排污權有償使用和交易工作的政策法規(guī)及相關技術規(guī)范,建立有效的排污權交易、排污權儲備和調(diào)控機制,積極開展排污權有償使用和交易前期工作,到2017年,在試點地區(qū)基本形成管理規(guī)范、交易順暢的排污權有償使用和交易制度體系。
吉林省決定將化學需氧量、二氧化硫作為試點指標,在全省范圍內(nèi)逐步開展排污權有償使用和交易試點,到2017年年底前,將基本形成排污權有償使用和交易市場體系。根據(jù)吉林省政府下發(fā)的《開展排污權有償使用和交易試點工作的實施意見》,2015年年底前,將建立省、市、縣三級污染物總量控制目標體系。同時,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境資源稀缺程度、消費價格指數(shù)、環(huán)境治理成本等因素,合理確定試點指標基準價格,作為排污權有償使用的指導價格、排污權交易的拍賣底價。試點指標基準價格可根據(jù)排污權有償使用和交易試點工作進展情況適度調(diào)整。2016年年底前,將完成試點指標基準價格的確定工作。
重慶市2009年啟動了排污權交易試點,并于2011年獲得財政部、環(huán)保部批準,成為全國第八個、西部第一個排污權有償使用和交易的國家試點省市。在此基礎上,重慶近期出臺《進一步推進排污權(污水、廢氣、垃圾)有償使用和交易工作實施方案》,確定全市所有工業(yè)企業(yè)排污權有償使用和交易今年1月啟動,其他行業(yè)排污單位排污權有償使用和交易在條件成熟后實施。重慶市還將組建重慶資源與環(huán)境交易所,作為專門的排污權有償使用交易平臺。來自中證網(wǎng)
引自:排污權交易試點提速 作者:郭珊珊
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