由于制造污染，清鎮的三家陶瓷企業被告了。告他們的，是一群環保志愿者。

    這是《貴州省生態文明建設促進條例》7月1日實施以來，由貴州本土環保NGO提起的首例環境公益訴訟。

    “任何民眾看到污染現象，都可以成為原告。”負責這起案件的貴陽天一致和律師事務所的李永瑜律師說。然而，遺憾的是，現實生活中，很多人的維權意識并不強。

    盡管今年7月，最高法院成立了環境資源審判庭，預示著我國環境司法邁出標志性一步。然而現實中李永瑜仍感到舉步維艱，“環境司法大門雖然打開，但打環境官司依然遭遇多重尷尬。”他說。

    環保志愿者狀告污染企業

    9月16日，貴陽公眾環境教育中心起訴三家陶瓷企業排污案，在清鎮市生態保護法庭開庭。這是《貴州省生態文明建設促進條例》頒布后，由貴州本土環保NGO提起的首例環境公益訴訟。

    “廠區內，白色的粉塵覆蓋了機器本來的顏色。空氣里的味道刺鼻異常，讓人氣喘不過來，而工人就在這種污濁的環境里上班。”這是暗訪時，三家陶瓷企業給志愿者黃成德最直觀最深刻的印象。

    黃成德，貴陽公眾環境教育中心法定代表人。

    該中心成立于2010年3月，是經貴陽市民政部門登記注冊的民間環保組織，以傳播和踐行生態文明為宗旨。暢行公民關注、參與對生態環境的保護，并通過公眾環境教育和各種生態環境保護項目，推進城鄉生態文明建設。

    這起被媒體譽為《貴州省生態文明建設促進條例》頒布后，環境公益訴訟第一案的故事，要從今年5月說起。

    2005年，清鎮市工業園區建成后，引入百隆、紅楓、吉利三家陶瓷生產企業。今年5月，貴陽公眾環境教育中心志愿者看到，三家企業的廠區內污水橫流，生產廢水外溢至雨水溝；廢水收集處理池破損、廢棄，污水直接排入外環境，造成環境破壞；廠區原料、煤渣大量露天堆放；且廠區內還露天堆放了大量垃圾。

    之后，眾人一查貴州水系圖，結果更是觸目驚心。百隆、紅楓兩家企業所處區域的地表水匯入中八水庫，屬于花溪水庫準保護區；而吉利陶瓷有限公司所處區域地表水排入衣裳河，屬紅楓湖、百花湖水資源環境保護外圍保護區。如果有害物質一旦通過地下水流淌到飲用水源附近，造成的后果將難以想象。

    環境是重要的公共資源，是人類賴以生存的基礎，應該予以嚴格保護。經過三個月周密細致的調查取證，污染的嚴重程度讓黃成德等志愿者憤怒了，他們決定：將三家陶瓷企業告上法庭。

    9月16日，貴陽公眾環境教育中心起訴三家陶瓷企業排污案，在清鎮市生態保護法庭開庭。三家被告企業均承認排污事實和存在的問題，并表示立即整改。

    這是《貴州省生態文明建設促進條例》7月1日頒布后，由本土環保NGO（非政府組織）提起的首例環境公益訴訟。

    原被告當庭簽署調解協議書，協議書上明確：貴州省清鎮市紅楓瓷業有限公司、貴州省清鎮吉利陶瓷有限公司、清鎮百隆陶瓷有限公司將按照貴州楚天環保有限公司制定的環境污染治理技術方案進行整改。

    整改期限分別為：貴州省清鎮市紅楓瓷業有限公司80天；貴州省清鎮市吉利陶瓷有限公司100天；清鎮市百隆陶瓷有限公司90天。三家陶瓷公司在進行整改過程中及整改后，自愿接受獨立的第三方監督，監督期間為一年，費用分別由他們自愿負擔。